Государственная услуга по выдаче разрешений на строительство

• Краткое описание услуги
  Заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, являются физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках или на земельных участках иного правообладателя (в случаях, предусмотренных пунктом 16 статьи 1 ГрК РФ):
  строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
  строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов), за исключением строительства, реконструкции автомобильных дорог;
  строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ) (за исключением случая, установленного частью 3.3 статьи 49ГрК РФ, а также за исключением строительства, реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований, являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с указанными автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к указанным автомобильным дорогам, а также строительства, реконструкции, капитального ремонта, в том числе прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, линий связи и сооружений связи в границах полосы отвода указанных автомобильных дорог, объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода указанных автомобильных дорог, прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильных дорог, объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильных дорог).
  Представлять интересы заявителя имеют право:
  — от имени физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей:
  представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности;
  — от имени юридических лиц:
  представители, действующие в соответствии с законом или учредительными документами от имени заявителя без доверенности;
  представители, действующие от имени заявителя в силу полномочий на основании доверенности или договора.
    
  Срок предоставления государственной услуги
  — 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.4.1 - 2.4.3;
  — 30 календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство в случае, если заявителем подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, и к заявлению о выдаче разрешения на строительство не приложено заключение комитета по сохранению культурного наследия Ленинградской области о соответствии раздела «архитектурные решения» проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, либо в заявлении о выдаче разрешения на строительство не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства;
  — 5 рабочих дней со дня утверждения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в срок, установленный п. 7 ст. 49 ГрК РФ, в случае если заявление о выдаче разрешения на строительство подано в Комитет одновременно с заявлением в ГАУ «Леноблгосэкспертиза» о проведении государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства.
• Кому предоставляется услуга

  Физическим лицам

  Юридическим лицам

• Перечень необходимых документов
  Документы, удостоверяющие личность
  Документы группы
  • Паспорт гражданина РФ
  • Паспорт гражданина СССР образца 1974 года
  • Свидетельство о рождении
  • Временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2-П
  • Удостоверение личности военнослужащего РФ
  • Паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина – для иностранных граждан, если они постоянно проживают на территории РФ
  • Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства
  • Вид на жительство
  • Удостоверение беженца
  Документ, подтверждающий полномочия представителя
  Документы группы
  • Документ, подтверждающий полномочия представителя
  • Выдача разрешения на строительство / Выдача разрешения на строительство

    Документы варианта

    Заявление о выдаче разрешения на строительство
    Документы группы
    • Заявление о выдаче разрешения на строительство
    Правоустанавливающие документы на земельный участок (Если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в ЕГРН)
    Документы группы
    • Договоры аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, соглашения об установлении сервитута, заключенные на срок менее чем один год и не подлежащие государственной регистрации (за исключением органов исполнительной власти и местного самоуправления)
    • Государственные акты, свидетельства, удостоверяющие права на землю, выданные физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
    • Соглашение об установлении сервитута, реквизиты решения об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), если иное не установлено частью 7.3 статьи 51 ГрК РФ
    Сведения о соглашении о передаче (в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации) органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций
    Документы группы
    • Реквизиты соглашения о передаче полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций
    • Правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение (в случае, если права на такой земельный участок не зарегистрированы в ЕГРН)
    Подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 ГрК РФ, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с настоящим Кодексом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ
    Документы группы
    • Подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 ГрК РФ, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с настоящим Кодексом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ
    Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, согласие правообладателей всех домов блокированной застройки в одном ряду в случае реконструкции одного из домов блокированной застройки
    Документы группы
    • Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта
    • Согласие правообладателей всех домов блокированной застройки в одном ряду в случае реконструкции одного из домов блокированной застройки
  • Внесение изменений в выданное разрешение на строительство / Внесение изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия

    Документы варианта

    Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока его действия
    Документы группы
    • Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока его действия
  • Внесение изменений в выданное разрешение на строительство / Внесение изменений в разрешение на строительство в связи с переходом прав на земельный участок, права пользования недрами, образованием земельного участка

    Документы варианта

    Письменное уведомление о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка
    Документы группы
    • Уведомление о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка
  • Внесение изменений в выданное разрешение на строительство / Внесение изменений в разрешение на строительство в связи с внесением изменений в проектную документацию

    Документы варианта

    Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с внесением изменений в проектную документацию
    Документы группы
    • Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с внесением изменений в проектную документацию
    Правоустанавливающие документы на земельный участок (Если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в ЕГРН)
    Документы группы
    • Договоры аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, соглашения об установлении сервитута, заключенные на срок менее чем один год и не подлежащие государственной регистрации (за исключением органов исполнительной власти и местного самоуправления)
    • Государственные акты, свидетельства, удостоверяющие права на землю, выданные физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
    • Соглашение об установлении сервитута, реквизиты решения об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), если иное не установлено частью 7.3 статьи 51 ГрК РФ
    Сведения о соглашении о передаче (в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации) органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций
    Документы группы
    • Реквизиты соглашения о передаче полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций
    • Правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение (в случае, если права на такой земельный участок не зарегистрированы в ЕГРН)
    Реквизиты положительного заключения экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты
    Документы группы
    • Реквизиты положительного заключения экспертизы проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 ГрК РФ)
    • Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 ГрК РФ
    • Реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 ГрК РФ
    Подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 ГрК РФ, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с настоящим Кодексом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ
    Документы группы
    • Подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 ГрК РФ, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с настоящим Кодексом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ
    Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, согласие правообладателей всех домов блокированной застройки в одном ряду в случае реконструкции одного из домов блокированной застройки
    Документы группы
    • Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта
    • Согласие правообладателей всех домов блокированной застройки в одном ряду в случае реконструкции одного из домов блокированной застройки
• Нормативно-правовые акты
  • Федеральный закон №210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 28.12.2024)
  • Постановление №1376 от 22.12.2012 Постановление Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 18.03.2025)
  • Постановление №250 от 18.03.2015 Постановление Правительства РФ от 18.03.2015 N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем" (ред. от 05.05.2016)
  • Постановление №36 от 30.01.2020 Об утверждении порядка электронного документооборота между Государственным бюджетным учреждением Ленинградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", органами исполнительной власти Ленинградской области и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг (ред. от 13.04.2020)
  • Постановление №122 от 22.04.2015 Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ленинградской области, включая перечень государственных услуг, предоставление которых посредством комплексного запроса не осуществляется, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области (ред. от 19.09.2024)
  • Приказ №25 от 20.10.2025 Об утверждении административного регламента предоставления комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области государственной услуги "Выдача разрешений на строительство" (ред. от 10.04.2026)
• Срок предоставления

  Выдача разрешения на строительство

  • Срок обработки документов рабочих дней в ОГВ : 5
  • Срок передачи документов рабочих дней из МФЦ в ОГВ : 5
  • Срок передачи документов рабочих дней из ОГВ в МФЦ : 5

  
  

  Внесение изменений в выданное разрешение на строительство

  • Срок обработки документов рабочих дней в ОГВ : 5
  • Срок передачи документов рабочих дней из МФЦ в ОГВ : 5
  • Срок передачи документов рабочих дней из ОГВ в МФЦ : 5
• Стоимость и порядок оплаты

  Услуга бесплатная.

• Результат оказания услуги
  - разрешение на строительство;- отказ в выдаче разрешения на строительство;- решение о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;- отказ во внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;- решение о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с переходом прав на земельный участок, права пользования недрами, образованием земельного участка;- отказ во внесении изменений в разрешение на строительство в связи с переходом прав на земельный участок, права пользования недрами, образованием земельного участка;- внесение изменений в разрешение на строительство в связи с внесением изменений в проектную документацию; - отказ во внесении изменений в разрешение на строительство в связи с внесением изменений в проектную документацию.
• Причины отказа
  • Несоответствие проектной документации очередности планируемого развития территории, предусмотренной проектом планировки территории в случае, предусмотренном частью 11.1-1 статьи 51 ГрК РФ
  • Отсутствие документов и сведений, подлежащих представлению заявителем (Таблица N 2) и(или) наличие информации, что документы и сведения, указанные в Таблице N 2 настоящего регламента, не выдавались (отсутствуют) (за исключением реквизитов решения и наименования уполномоченного органа, принявшего решение, указанных в пункте 9 части 7 статьи 51 ГрК РФ)
  • Несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения
  • Несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и(или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, или в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения
  • Подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с внесением изменений в проектную документацию менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство
  • Подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с переходом прав на земельный участок, права пользования недрами, образованием земельного участка менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство
  • Несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана земельного участка
  • Отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 ГрК РФ
  • Наличие информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ
  • Поступление в Комитет заключения о несоответствии раздела "архитектурные решения" проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" для данного исторического поселения
  • Недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка - является основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство
  • Подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство - является основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство
  • Несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и(или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
  • Представлен неполный пакет документов
  • Несоблюдение требований к оформлению заявления и загрузке прилагаемых к заявлению документов
  • Подача заявления неуполномоченным лицом
  • Заявление о предоставлении государственной услуги подано в орган государственной власти, в полномочия которого не входит предоставление государственной услуги
  • Государственная услуга по аналогичному заявлению уже оказана
  • Представленные документы утратили силу на день обращения за получением услуги (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением услуги указанным лицом)
  • Представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме получить информацию и сведения, содержащиеся в документах
  • Представленные документы содержат подчистки и исправления текста
  • Неполное заполнение полей в форме заявления
  • Отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя или несоответствие данных владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя
• Уровень услуги

  Государственная (Региональная)

• Ответственные организации

  Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области